为了适应盐东镇经济社会快速发展以及盐城市城市化进程的新形势新要求,今年1月份盐东镇对《盐城市盐东镇总体规划（2013-2030）》（以下简称《规划》）进行了局部调整，并于今年4月份通过了市规划局组织的专家评审。现将《规划》调整后主要内容和相关图件予以公布，征求社会公众意见，欢迎广大市民通过以下途径和方式对《规划》提出宝贵的意见和建议：

一、 调整背景

《盐城市盐东镇总体规划 (2013-2030) 》于2016年经盐城市人民政府批准，规划从区域协调、以人为本、生态城镇的理念出发，有效地指导了盐东镇的城乡建设和社会经济发展。但在新形势下，盐东镇内外部发展条件发生了变化，为了促进盐东镇更加健康有序的发展，强化城乡规划的管理和监督，盐东镇人民政府提出了关于局部调整现行总规的请示。

二、调整原则

l、保待现行总规的基本框架，在没有改变城市性质、规模、发展方向和总体布局的前提下，对镇区的建设用地布局进行微调。

2、同盐东镇产业布局相适应，满足近期实施项目的建设需要，项目安排具有可操作性。

3、同土地利用规划协调，不占用基本农田。

三、调整理由

1、优化城镇布局、完善城镇功能

2013版总体规划空间布局为“两片、多点”布局形态，在结构上形成了由李灶中心镇区、东南社区两个片区构成的总体空间发展格局。从近几年发展情况来看，李灶中心镇区各类建设用地增长较快，为全镇的重点发展地区，需要进一步配套完善各类公共服务设施、公用设施（居民服务、停车、污水处理等）。东南片区需要整合现状工业用地。中东村结合万顷良田项目配套安排物流中心建设用地。

2、强化交通引导，明确发展重点

随着镇域内主要对外交通道路的建成，盐东镇形成快速便捷的对外通达网络。交通的改善必然为城镇的各项发展提供机遇，此种情况又要求积极调整现有的总体规划，从而促进社会经济发展，有力推动城镇化进程。

四、 调整方案

本次《盐城市盐东镇总体规划(2013-2030)》局部调整按照《江苏省城市总体规划修改工作规则》（苏政办发[2010]81号文件），在没有改变城镇性质、规模、发展方向和总体布局的前提下，对镇区以及村庄的建设用地布局进行微调，本次规划的调整未涉及到强制性内容的修改。

主要的调整内容为：

（一）镇域部分

1、镇村体系规划

根据盐城市人民政府于2016年6月13日批复的《盐城市亭湖区镇村布局规划》（盐政复【2016】15号），结合盐东镇现状情况和新的发展思路，本次规划调整将村庄点数量上由原总规中的重点村16个，特色村6个调整为：重点村9个，特色村4个，重点（特色）村2个。

其中生建村取消生建01、洋湾两个重点村；新建村取消新建01规划村庄点；新冲村取消加谷规划村庄点；美满村取消美满02规划村庄点；艳阳村取消西潮规划村庄点；中东村取消南侧的规划村庄点。

各规划村庄点的位置结合正在编制的村庄规划进行了微调。

2、综合交通规划

镇区南侧青年路的线型结合交通部门实施线型进行调整。

结合现状通村公交线路，本次规划调整进一步梳理了镇村道路结构。

在省道331北侧补充了现状区域交通设施用地—S331盐东服务区，并将S331北侧（朝阳大沟—桂英大沟）的防护绿地由原规划控制的50米调整为现状已实施的100米。

３、　　　  公用设施规划

在生建村境内，226省道东侧增加一处区域公用设施用地（燃气门站）。

4、产业规划

在镇域规划图中，补充中东村物流项目的建设用地（6.8公顷）以及在S331北侧结合盐东服务区建设的一处旅游产业用地—盐东自驾游营地。

（二）李灶中心镇区

1、对老镇政府周边的用地重新进行整合（取消东侧的支路，由原来零散的五个小地块调整为相对完整的三个地块）。

2、盐新路与鹏程路交叉口西北角增加一处服务设施用地R22（李灶居委会服务中心),并对盐新路南侧的地块结合现状规模与性质重新划分。

3、千鹤湾原入口处的停车场调整为绿地，将停车场结合公交枢纽站集中布置在入口西北侧。

4、将新丰河西侧的污水提升泵站根据现状位置进行了调整。

5、千鹤湾国际养老社区内部，湖心小岛原拟规划为文化设施用地，现根据实际土地已出让情况，将湖心小岛土地性质调整为商业用地(B1)，其在用地兼容性上，可兼容文化设施用地。

6、宗教用地（A9）变更至滨河大道与创业路交叉口西北角。

7、在鹤翔路东侧，垃圾中转站北侧增加一处储气站用地，同时取消原东南社区规划的储气站用地。

8、结合青年路东延工程取土的需求，在民富路东侧规划的公园绿地中以及规划范围南侧设置两处水景。

9、路网的调整：西侧工业区内增加一条支路（紫薇路）；综合服务中心南侧结合现状增加一条支路；对李灶路的线型进行了局部微调增强了南段的可实施性；结合交通部门新的青年路东延工程确定接青年路的道路有：创富大道、民富路、鹤翔路、孝德林荫大道。

10、建设用地的调整：结合农业园区以及盐东自驾游营地的发展需要，本次规划调整增加了两处B1用地以及一处B41用地，共计1.4公顷。

（三）东南片区

1、省道331北侧工业用地，在确保现状企业用地前提下，缩减了规划建设用地规模18.6公顷，主要涉及到盐城市宏铭达纺织公司西侧与北侧、江苏大宏集团粤宏化纤公司北侧以及大宏纺织有限公司东侧的工业用地。

2、将电厂南侧的现状企业以及向阳河南侧的盐城市宏华纺织机械有限公司等企业用地纳入到规划建设用地，并对用地进行规整，共计增加了规划建设用地10.5公顷。加上镇域部分中东村物流项目增加的建设用地6.7公顷以及李灶中心镇区增加的建设用地1.4公顷，合计增加建设用地规模与东南社区331省道北侧缩减的规划建设用地规模基本持平，确保不突破规划建设用地规模。

五、反馈方式

1、电子邮件地址：ycczghc@163.com。

2、信函地址：365bet投注（世纪大道19号城投商务楼8937室），邮政编码：224002，联系人：卢九云。

3、意见反馈截止时间： 2018年1月7日。